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农业部办公厅关于印发《2018年畜牧业事情要点》的告诉

公布工夫: 2018-04-04 13:31:29


为深化贯彻中央农村工作会议和中央1号文件肉体,片面落实天下农业工作会媾和农业部1号文件布置,切实做好2018年畜牧业各项工作,我部订定了《2018年畜牧业事情要点》。现印发你们,请结合实际,狠抓落实,确保各项工作准期完成。

 

农业部办公厅

2018130

 

 

2018年畜牧业事情要点

 

党的十八大以来,各级畜牧部分以新发展理念为指点,坚定贯彻党中央、国务院三农事情决议计划布置,深化促进畜牧业供应侧结构性变革,取得了突破性、历史性成绩。五年来,畜牧业在稳量保质的基础上,放慢转型晋级,放慢向现代化迈进。集合表示为三提拔、四优化规模化程度提拔。2017年畜禽养殖规模化率到达58%阁下,比2012年提高9个百分点,范围养殖曾经成为畜牧业消费的中坚力气。消费服从提拔。生猪豢养和蛋鸡豢养的饲料转化率比2012年分别提高了10.5%10.2%,奶牛均匀单产由5.6吨提高到7吨,均匀每头母猪年供给肥猪数由13.4头提高到16头。质量安全程度提拔。天下饲料产物抽检合格率到达97.4%,比2012年提高1.7个百分点,生鲜乳中三聚氰胺等重点监控犯禁添加物抽检合格率持久连结100%消费构造优化。粮改饲试点面积扩大至1300多万亩,新型种养干系放慢构建,草食畜牧业兴旺开展,猪肉比重降落到62%,团体饲料转化率在提拔,更有利于节水、节粮、节地,愈加贴近市场需求。地区规划优化。生猪养殖北移西进,蛋鸡养殖东扩南下,水网地域生猪豢养密度有用纾解,北方长距离调运鸡蛋的状况逐渐改进。运营主体优化。产业化龙头企业不竭强大,乳品企业20强市场占有率超越55%35家百万吨级饲料企业的产量占比达62%,家庭牧场、专业合作社等新型运营主体快速兴起,一体化运营迅速发展,产业链的和谐性大大加强。生态环境优化。天下草原综合植被盖度到达55.3%,较2012年提高1.5个百分点,自然鲜草产量持续7年连结在10亿吨以上,畜禽养殖废弃物资本化操纵轨制片面成立,综合利用率到达60%以上。畜牧业保供应、保安全、保生态和谐促进,为农业乡村经济发展供给了有力支持。

党的十九大提出施行村落复兴计谋,对畜牧业开展既是主要使命,也是严重机缘。鞭策畜牧业在农业中率先实现现代化,是畜牧业助力农业强的严重义务;动员亿万农户养殖增收,是畜牧业助力农人富的主要任务;展开养殖情况治理和草原生态庇护建立,是畜牧业助力乡村美的汗青担任。新时期新起点,面临新要求,畜牧业开展必需出力处理好以下几个凸起成绩:一是从全球化合作的大趋向看,服从仍旧不敷高。浩瀚的小散户拉低了畜牧业消费的团体程度,每头母猪每一年供给的上市肥猪比国际先进水平少810头,畜禽饲料转化率比发达国家低10%以上,奶牛养殖本钱比发达国家高40%以上,畜产品生产成本高,竞争力不敷,资本操纵不充分。二是从兴农强牧的大格式看,系统仍旧不完善。面向养殖场户尤其是散养农户的畜牧业社会化服务体系还没有建立起来,畜牧业产加销联合干系松懈、长处分派失衡,畜产品加工畅通发育滞后,肉类和蛋品深加工比重低于发达国家2530个百分点,增值空间遭到很大制约。三是从可持续发展的大战略看,构造仍旧不平衡。农牧构造上种营养离,地区构造上与资本情况婚配度差,畜种构造上一猪独大的耗粮型构造特性较着,产品结构上高端产物和特征产物消费跟不上市场需求,功用构造上消费强生态弱。必需对峙成绩导向和目的导向,扭住枢纽,重点打破。

此后一个期间,畜牧业事情的整体思绪是:片面贯彻党的十九大肉体,认真学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟,以新发展理念为指点,深化落实中央农村工作会议、天下农业工作会议决议计划布置,聚焦施行村落复兴计谋和建立斑斓国外的新任务、新要求,以优供应、强安全、保生态为目的,以增效为着力点放慢改变生产方式,以增值为着力点放慢塑造财产新形状,以增美为着力点放慢重构种养干系,以增绿为着力点增强草原生态庇护建立,连续提拔劳动生产率、资源利用率、畜禽生产力,鞭策畜牧业高质量开展,在农业中率先实现现代化。

2018年,要重点抓好七方面事情。

一、重构新型种养干系

1.连续促进畜禽养殖废弃物资本化操纵。深化落实《国务院办公厅关于放慢促进畜禽养殖废弃物资本化操纵的定见》,构造展开畜禽粪污资本化操纵动作。完美轨制设想。鞭策完美畜禽粪污资本化操纵用地政策、畜禽范围养殖场环评轨制、碳减排买卖轨制。印发《畜禽粪污地盘承载力测算手艺指南》,指点各地公道规划畜禽养殖,促进种养分离、农牧轮回开展。落实撑持政策。持续施行整县促进粪污资本化操纵项目,增长资金投入,扩大笼盖范畴,撑持200个阁下畜牧大县展开集合整治,鞭策构成畜禽粪污资本化操纵可持续运行机制。增强事情查核。健全绩效评价考核制度,结合环境保护部出台《畜禽养殖废弃物资本化操纵事情考核办法》,按期开展工作督导,实在落实地方政府属地管理义务。强化树模引领。构造召开天下畜禽养殖废弃物资本化操纵集会,举行畜牧业现代化暨畜禽粪污资本化操纵论坛,展开畜牧业绿色发展现范县创建活动,新增50个树模县,树模引领畜禽粪污资本化操纵事情片面放开。促进粪肥还田操纵尺度系统建立,构造展开粪污资本化操纵全产业链监测。

2.片面施行粮改饲政策。镰刀弯地域和黄淮海玉米主产区为重点,扩大粮改饲政策覆盖面和施行范围,完成粮改饲1200万亩以上。在主推青贮玉米的基础上,量体裁衣推行苜蓿、燕麦、甜高粱等优良饲草料种类。大力发展社会化专业收贮服务构造,提高优良饲草料商品化供给才能。主动夺取大型播种机械设备购买、饲草料运输、收贮企业融资等配套政策撑持,增强饲草料操纵手艺模式研发推行,加大宣扬指导力度,营建优良政策气氛。

3.大力发展当代草业。增强牧草种质资本庇护和良种繁育基地建立,核定并推行一批优秀牧草种类。增强草业先辈合用技术推广服务,订定牧草种植、加工、储藏等技术标准和规程,不竭提拔财产开展程度。量体裁衣开展野生种草,集成推行牧草丰登栽培技术,建立一批标准化牧草丰登种植树模基地。加大政策搀扶力度,培养强大草产物消费加工企业和专业协作构造,打造草产物知名品牌。

二、放慢促进畜牧业转型晋级

4.启动现代化树模牧场创立。构造订定现代化树模牧场评比尺度,印发展开现代化树模牧场创立计划。启动树模创建活动,以生猪、奶牛等次要畜禽范围养殖场为重点,统筹其他特征畜禽范围养殖场,经由过程申请创立、专家指点、评审肯定、现场查核等环节,创立100个树模牧场。增强宣扬指导,阐扬树模牧场在畜牧业现代化历程中的带头作用,鼓舞指导其他养殖场提拔现代化程度。以畜牧业现代化建设为抓手,构造科研院所、技术推广机构、企业等多元主体,环绕畜禽消费关键环节展开严重科研结合攻关,增进手艺模式组装集成和推行使用。完美畜禽范围养殖配备指标体系,鞭策展开重点机器品类尺度建立,提拔当代畜牧业设备配备程度与智能化程度。

5.促进当代畜禽种业复兴。落实遗传改进方案,增强焦点育种场和良种扩繁推行基地遴选和管理。展开生猪区域性结合育种,鞭策全基因组挑选事情,强化种猪遗传评价,成立生猪育种企业长处同享机制。订定施行水禽遗传改进方案。促进肉牛、羊结合育种。促进施行当代种业提拔工程规划,根据扶优扶强的原则,撑持大中型畜禽育种企业和科研院所促进育种立异、遗传资本庇护等事情。持续增强畜禽种质资本庇护项目和种畜禽质量安全监视。订正《畜禽新品种配套系核定和畜禽遗传资本审定法子》,抓紧展开畜禽新品系评审。展开外洋畜禽种业开展研讨。

6.提拔中小养殖场户的生产经营程度。集成推行畜禽范围养殖手艺模式,增强社会化服务,增进小散户融入现代化消费系统。放慢构建饲料大数据平台,推行饲料精准配方和发酵饲料等增效手艺。鼓舞饲料企业和科研机构针对中小养殖户,研发推行饲料配制手艺、饲喂豢养工艺和自动化智能化配备,依托手艺、工艺、设备三配套,动员中小养殖户跟上当代畜牧业开展行列。主动履行定单畜牧业,增强市场信息服务,强化面向中小养殖户的金融保险服务,低落经营风险。

三、优化畜牧业供应构造

7.撑持畜牧业差同化特征化开展。展开马、驴、兔、蜂、奶山羊等特色产业开展研讨,订定马、蜂财产发展规划,订定蜜蜂遗传改进方案。举行特征畜牧业开展培训班,总结交换各地典范经历。总结提炼各地畜牧业新业态开展典范模式,鞭策畜牧业与文明、休闲、旅游等财产严密联合,打造畜牧业开展新模式。对峙庇护和开发利用相结合,订正《畜禽遗传资本保种场保护区和基因库管理办法》,以生猪为重点片面梳理畜禽遗传资本庇护操纵近况,完美具有中国特色的畜禽遗传资本庇护操纵系统,增进优势特征畜牧业开展。以质量兴牧、品牌强牧为重点,研讨策划畜产品品牌推介活动,经由过程畜博会等展会,搞好品牌营销。

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